宣政秘〔2022〕53號
各縣、市、區(qū)人民政府,市直相關(guān)單位:
《宣城市城市容貌標準》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議研究,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
宣城市人民政府
2022年9月30日
宣城市城市容貌標準
1 總則
1.0.1為加強城市容貌的建設(shè)與管理,創(chuàng)建整潔、美觀、文明的城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市容貌標準(GB50449-2008)》等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范,結(jié)合宣城實際,制定本標準。
1.0.2市本級建成區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告設(shè)施和標識、城市照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等的容貌建設(shè)與管理,均適用本標準。
2 術(shù)語及定義
2.0.1城市容貌:城市外觀的綜合反映,是與城市環(huán)境密切相關(guān)的建(構(gòu))筑物、城市道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告設(shè)施和標識、城市照明、公共場所、施工場地、城市水域、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或整體景觀。
2.0.2城市道路:城市供車輛和行人通行的,具有一定技術(shù)條件的公共道路及其附屬設(shè)施,公共道路包括車行道、人行道、街巷、橋梁、隧道、廣場等,附屬設(shè)施包括人行過街天橋、人行地下通道等。
2.0.3公共設(shè)施:設(shè)置在道路和公共場所的交通、電力、通信、供水、供氣、照明、郵政、消防、環(huán)衛(wèi)、生活服務(wù)、文體休閑等設(shè)施。
2.0.4廣告設(shè)施和標識:廣告設(shè)施是指利用戶外場所、空間和設(shè)施等設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。標識是指招牌、路名牌、指路牌、門牌及交通標志牌等視覺識別標志。
2.0.5城市照明:城市功能照明和景觀照明的總稱,主要指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共綠地和建筑物等處的功能照明、景觀照明。
2.0.6公共場所:機場、車站、港口、碼頭、影劇院、體育場(館)、公園、廣場等供公眾從事社會活動的各類室外場所。
3 建(構(gòu))筑物
3.0.1建(構(gòu))筑物外形完好、整潔美觀,破殘的建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)及時整修。新建、改建、擴建的建(構(gòu))筑物應(yīng)符合城市區(qū)域景觀規(guī)劃要求,其造型、裝飾等應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.0.2 建(構(gòu))筑物不得違章搭建附屬設(shè)施。封閉陽臺、安裝防盜窗(門)及空調(diào)外機等設(shè)施,宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。電力、通信、有線電視等空中架設(shè)的纜線宜保持規(guī)范、有序,不得亂拉亂設(shè)。
3.0.3 建筑物屋頂應(yīng)保持整潔、美觀,不得堆放雜物。屋頂上安裝的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置。屋頂色彩宜與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
3.0.4 鼓勵在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上種花、種草或者進行裝飾美化。搭建或者封閉露臺、陽臺、外走廊等,應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定,并保證行人安全。
3.0.5 臨街商店門面應(yīng)美觀,宜采用透視的防護設(shè)施,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物沿街立面設(shè)置的遮陽篷帳、空調(diào)外機等設(shè)施的下沿高度應(yīng)符合國家標準。空調(diào)室外機的冷卻水應(yīng)當引入室內(nèi)或者下水道,不得隨意排放。
3.0.6城市道路兩側(cè)的用地分界線宜采用透景圍墻、綠籬、柵欄作為圍護設(shè)施,綠籬、柵欄的高度不宜超過1.6米且滿足安全防護、交通視距等相關(guān)要求。胡同里巷、樓群角道設(shè)置的景門,其造型、色調(diào)應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
3.0.7 城市雕塑和各種街景小品應(yīng)規(guī)范設(shè)置,其造型、風格、色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),應(yīng)定期保潔,保持完好、清潔和美觀。
4 城市道路
4.0.1城市道路應(yīng)保持平坦、完好,便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水和水毀塌方等情況,應(yīng)及時修復。
4.0.2 在進行城市道路新建、擴建、改建、養(yǎng)護等施工作業(yè)時,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯標志和安全防圍設(shè)施。施工完畢后應(yīng)及時清理現(xiàn)場、恢復路面、拆除防圍設(shè)施。
4.0.3 坡道、盲道等無障礙設(shè)施應(yīng)暢通、完好,路緣石應(yīng)整齊、無缺損,緣石坡道應(yīng)與人行橫道等設(shè)施相連接,形成連續(xù)的人行通道。道路上設(shè)置的井(箱)蓋、雨箅應(yīng)保持齊全、完好、正位、無缺損、不堵塞、與路面保持平整。
4.0.4 臨街各類建筑物的落水管、污水管、空調(diào)排水管與地下排水管道接通,無污水溢流。交通標志、標線完整、清晰。 交通護欄、隔離墩應(yīng)經(jīng)常清洗、維護。出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時,應(yīng)及時更換、補充和校正。路面上的各類井蓋出現(xiàn)松動、破損、移位、丟失時,應(yīng)及時加固、更換、歸位和補齊。
4.0.5 嚴禁擅自占道加工、經(jīng)營、堆放及搭建等。臨街門面一律以門沿為界,不得出店經(jīng)營或擺放物品,不得占用城市道路、街巷經(jīng)營車輛維修、清洗或收貯廢舊物品。車輛應(yīng)在指定地點有序規(guī)范停放,不得隨意占用道路,不得影響行人和車輛通行。
4.0.6臨街餐飲門面必須具備獨立上下水道和采取防治油煙污染有效措施,不得臨街設(shè)置鍋、爐、灶具和水池,后場操作間應(yīng)不小于8平方米,不得致使油煙污染。不得在人行道上設(shè)立壓水井、水池,不得沿街安裝自來水龍頭。
4.0.7 城市道路應(yīng)保持整潔,不得亂扔垃圾,不得亂倒糞便、污水,不得任意焚燒落葉、枯草等廢棄物。城市道路應(yīng)按照《城市道路清掃保潔與質(zhì)量評價標準》(CJJ/T126-2022)要求的等級實施清掃保潔,路面呈本色。
4.0.8各種城市交通工具,應(yīng)保持車容整潔、車況良好,防止燃油泄漏。運輸?shù)囊后w、散裝貨物及垃圾,應(yīng)當密封、包扎、覆蓋,不得泄漏、遺撒,不得污染路面。
5 園林綠化
5.0.1 城市綠化、美化應(yīng)符合城市規(guī)劃,并和新建、改建、擴建的工程項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同時投入使用。
5.0.2行道樹栽植整齊、美觀,樹穴無黃土裸露,樹穴蓋板及側(cè)石無缺損。行道樹枝干應(yīng)適時修剪,不得影響車輛通行,不應(yīng)觸碰架空線,不應(yīng)影響交通和照明設(shè)施的使用。應(yīng)制定保護措施、設(shè)置保護標志對古樹名木進行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護。
5.0.3臨街綠地、街道游園、綠帶、花壇(池)應(yīng)保持干凈、整潔、美觀、完好,無垃圾,無踩踏、破壞現(xiàn)象。綠帶、花壇(池)內(nèi)的泥土土面應(yīng)低于邊緣石10厘米以上,邊緣石外側(cè)面應(yīng)保持完好、整潔;樹池周圍的土面應(yīng)低于邊緣石,宜采用草坪、碎石等覆蓋,無泥土裸露,樹池內(nèi)無污物。
5.0.4綠地圍欄、標牌等綠化設(shè)施應(yīng)保持外形美觀,并定期維修、出新或者拆除,綠化養(yǎng)護作業(yè)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時清除。
5.0.5河流兩岸、水面周圍,應(yīng)進行綠化。推廣陽臺綠化、垂直綠化、庭院綠化等各種綠化形式。造型植物、攀緣植物、綠籬等造型美觀,特色鮮明。
5.0.6 不得擅自占用城市綠化用地,不得在城市樹木花草和綠化設(shè)施上懸掛與綠化無關(guān)的物品,除正常養(yǎng)護外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木。
6 公共設(shè)施
6.0.1 城市中的照明、供電、給排水、城市雕塑、園林綠化等市政公用設(shè)施應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),其管理者應(yīng)當加強維護和管理,保持設(shè)施的安全、整潔、完好、美觀,損毀、廢棄的公共設(shè)施應(yīng)及時維修、更換或清除。
6.0.2 城區(qū)不宜新建架空管線設(shè)施,對已有架空管線具備條件的宜逐步改造入地或采取隱蔽措施。
6.0.3 各類桿、箱體和視頻監(jiān)控設(shè)施等應(yīng)進行集約化設(shè)計,宜做到“多桿合一、多箱合一和多頭合一”。消火栓、郵筒(箱)、信息欄、各類崗亭等公共服務(wù)類設(shè)施宜集約布局在街道的設(shè)施帶內(nèi)。各類標識、標牌應(yīng)有機組合、一桿多用。
6.0.4 崗亭、驛站、書報亭等設(shè)施應(yīng)保持干凈整潔,亭體內(nèi)外立面整潔完好,各類物品應(yīng)規(guī)范、有序放置,嚴禁跨門營業(yè)。各類公共健身、休閑設(shè)施應(yīng)保持完好、清潔、衛(wèi)生。
6.0.5公交站臺、郵箱、畫廊、閱報欄、信息欄、宣傳欄(窗)等設(shè)施應(yīng)保持完好、整潔、美觀,表面無明顯灰塵、無污跡。
6.0.6 垃圾收集容器、垃圾收集站(點)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)保持干凈、整潔、衛(wèi)生,不得污染環(huán)境;應(yīng)定期維護和更新,設(shè)施完好率不低于國家規(guī)定標準,運轉(zhuǎn)正常。
7 廣告設(shè)施與標識
7.0.1廣告設(shè)施與標識設(shè)置應(yīng)符合城市專項規(guī)劃,與周邊環(huán)境相適應(yīng),兼顧晝夜景觀。應(yīng)保持其外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
7.0.2 廣告設(shè)施與標識使用的文字、商標、圖案應(yīng)準確規(guī)范合法。陳舊、損壞的廣告設(shè)施與標識應(yīng)及時更新、修復,過期和失去使用價值的廣告設(shè)施應(yīng)及時拆除。廣告設(shè)施長期閑置的,應(yīng)當拆除或設(shè)置公益性廣告。
7.0.3廣告應(yīng)張貼在指定場所,不得在沿街建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、橋梁及樹木上涂寫、刻畫、張貼。市區(qū)主次干道禁止懸掛過街橫幅。
7.0.4 有下列情形之一的,嚴禁設(shè)置戶外廣告設(shè)施:
(1)利用交通安全設(shè)施、交通標志的;
(2)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志、消防設(shè)施、消防安全標志等正常使用的;
(3)影響地下管線、架空線及其他生命線工程等設(shè)施設(shè)備安全的;
(4)妨礙生產(chǎn)或者人民生活、影響道路暢通、損害市容市貌或建(構(gòu))筑物形象的;
(5)利用行道樹或損毀綠地的;
(6)國家機關(guān)、文物保護單位、文化教育場所和名勝風景點的建筑物控制地帶;
(7)市政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
7.0.5人流密集、建筑密度高的城市道路沿線,城市主要景觀道路沿線,主要景區(qū)內(nèi),嚴禁設(shè)置大型廣告設(shè)施。
7.0.6 城市公共綠地周邊應(yīng)按城市規(guī)劃要求設(shè)置廣告設(shè)施,且宜設(shè)置小型廣告設(shè)施。對外交通道路、場站周邊廣告設(shè)施設(shè)置不宜過多,宜設(shè)置大、中型廣告設(shè)施。
7.0.7店招標牌應(yīng)符合城市容貌方面的要求,設(shè)施尺度、形式和風格應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),不應(yīng)損害建(構(gòu))筑物、街景和城市輪廊線重要特征,不應(yīng)破壞建(構(gòu))筑物等被依附載體的整體效果。建筑物樓體、樓頂不得擅自設(shè)置標牌、標識和標志。
7.0.8招牌廣告應(yīng)規(guī)范設(shè)置,原則上實行一店一牌、一單位一牌。 一樓招牌廣告應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置在一樓門檐以上,二樓窗檐以下。招牌寬度視門面寬度而定,但不得超過建筑物兩側(cè)墻面;招牌高度原則上不超過1.4m,厚度不超過0.5m。
同一建(構(gòu))筑物內(nèi)有多個單位且涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。
7.0.9同一建筑物外立面上的廣告的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序,且不應(yīng)超過屋頂,廣告設(shè)置不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶。
7.0.10車載廣告色彩應(yīng)協(xié)調(diào),畫面簡潔明快、整潔美觀。不應(yīng)使用反光材料,不得影響識別和乘坐,不得影響行車安全。同一線路公交車身廣告的基本色調(diào)應(yīng)相對統(tǒng)一。不得擅自在城區(qū)內(nèi)利用宣傳車進行商業(yè)宣傳。
7.0.11 布幔、橫幅、氣球、彩虹氣模、空飄物、節(jié)日標語、廣告彩旗等廣告,應(yīng)按批準的時間、地點設(shè)置。
8 城市照明
8.0.1城市功能照明與城市景觀照明的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的要求。城市新建、改擴建項目配套建設(shè)的城市照明設(shè)施必須符合城市照明專項規(guī)劃,并與主體工程同步規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和投入使用。
8.0.2城市照明應(yīng)與建筑、道路、廣場、園林綠化、水域、廣告標志等被照明對象及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),并體現(xiàn)被照明對象的特征及功能。照明燈具和附屬設(shè)備應(yīng)妥善隱蔽安裝,兼顧夜晚照明及白晝觀瞻。
8.0.3根據(jù)城市總體布局及功能分區(qū),進行亮度等級劃分,合理控制分區(qū)亮度,突出商業(yè)街區(qū)、城市廣場等人流集中的公共區(qū)域、標志性建(構(gòu))筑物及主要景點等的景觀照明。
8.0.4 城市照明應(yīng)節(jié)約能源、保護環(huán)境,采用高效、節(jié)能、美觀的照明燈具及光源,避免光污染。
8.0.5 城市道路照明設(shè)施的維護和管理堅持安全第一,城市道路照明設(shè)施應(yīng)保持完好、整潔,運行正常。道路照明設(shè)施完好率應(yīng)符合國家標準,城市道路照明裝燈率達100%,主干道亮燈率達98%以上,次干道、小街巷亮燈率達95%以上。
9 公共場所
9.0.1 公共場所及其周邊容貌應(yīng)保持整潔,無違章設(shè)攤、無違規(guī)占道經(jīng)營、無人員露宿、無擅自出店經(jīng)營。
9.0.2 公共場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,不得隨地吐痰、便溺;不得亂扔煙蒂、紙屑、瓜果皮核、玻璃瓶(渣)、飲料罐、口香糖、廢電池、塑料袋(盒)等廢棄物;不得亂倒垃圾、渣土、污水、污物;不得任意焚燒樹葉、枯草、垃圾或其它廢棄物。沿街公共場所無晾曬衣物、被褥、蔬菜、雜物等。
9.0.3 經(jīng)批準設(shè)置的各類便民服務(wù)點、臨時攤點,應(yīng)定時、定點、定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營;自備垃圾收集容器,并保持地面整潔、干凈。
9.0.4 機動車停車場、非機動車停放點(亭、棚)及其充電設(shè)施應(yīng)布局合理、設(shè)置規(guī)范,車輛停放整齊。非機動車停放點(亭、棚)不應(yīng)設(shè)置在影響城市交通和城市容貌的景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi)。
9.0.5 集貿(mào)市場標志明顯,出入口通暢,商品進場經(jīng)營、有序擺放,市場內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施以及垃圾收集容器、公共廁所等設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置、布局合理,保持整潔、衛(wèi)生。
9.0.6 在公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動,應(yīng)在指定地點進行,及時清掃保潔,活動結(jié)束后無廢棄物和臨時設(shè)置的設(shè)施。
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